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lao旧xiao区改造zhidaoyi见出台 投入或超4万亿元
发瞛i奔泮 2020-07-21 来源: 证券日报 作者:

  yuan标题:lao旧xiao区改造zhidaoyi见出台 投入或超4万亿元本报ji者 杜雨萌

  随着棚户区改造逐渐进入蝐ai蝗蟱ei是hui民sheng、扩内需重要手段之一的lao旧xiao区改造,按下“加速键”。7月20日,国务院办公厅正式对wai发布《关yu全面tui进城zhenlao旧xiao区改造工作的zhidaoyi见》(下称《yi见》),明确城zhenlao旧xiao区改造的目标ren务、对象范围以及支持政策等。

  “该《yi见》的落地,是jin年《政fu工作报告》中关yu全面tui进城zhenlao旧xiao区改造工作的具ti部署。”58安居客房chan研jiu院分院院长张波在接受《证券日报》ji者cai访时biao示,《yi见》中chu了对yu改造zong量及节奏进行强diaowai,还着重明确了基础lei、完shanlei、ti升lei3lei改造方向要求,并突出了谁受益谁出资yuan则,积极tui动居民出资can与改造形成合理共担机制。

  具ti来看,《yi见》ti出,2020年新kai工改造城zhenlao旧xiao区3.9万个,涉及居民近700万户;到2022年,基本形成城zhenlao旧xiao区改造制度框jia、政策ti系和工作机制;到“shi四五”期末,结合各地蔰ao剩琹i争基本完成2000年底qianjian成的需改造城zhenlao旧xiao区的改造ren务。tong蔮ao秠i见》着重强diao了要重dian改造2000年底qianjian成的lao旧xiao区。

  中yuan地chan首席分析师张da伟对《证券日报》ji者biao示,lao旧xiao区改造是一项既bao民sheng,又能稳投资稳就业,还能la动消费的多赢工程。通过lao旧xiao区改造,xiao区设施设备chen旧、gong能配套bu全、wu业管理缺shi、xiao区环境zang乱cha等群众fan映强烈的城市管理“顽疾”得以jie决,从er有效缓jie城市管理的各种mao盾,助li居民shenghuo环境和设施得到根本ti升。

  事实上,lao旧xiao区改造的发zhan历程最早ke追溯至2007年,bu过彼时的lao旧xiao区改造重xin主要聚焦棚户区和危旧房。er随着2015年底中央城市工作hui议明确,要加快lao旧xiao区改造后,lao旧xiao区的综合整治工作明显进入加速阶段。

  如2017年底,住jian部明确在广zhou、厦门等15个城市kaizhanlao旧xiao区改造试dian,er截至2018年底,试dian城市已改造lao旧xiao区106个,hui及5.9万户居民;2019年4月份,住jian部等三部门lian合发布《关yuzuohao2019年lao旧xiao区改造工作的通知》,首次将lao旧xiao区改造纳入城zhenbao障性安居工程,gei予中央补助资金支持。tong年10月份,住jian部进一步确定在“liang省七蕏iao眐ai始di二轮lao旧xiao区改造试dian。

  根据此qian住jian部的摸排结果显示,全国2000年以qianjian成的lao旧xiao区近17万个、涉及居民上亿人、超4200万户。需要zhuyi的是,虽然lao旧xiao区改造对yu购房需求刺激有限,但其所qiao动的投资金额quexiang当ke观。

  据恒da研jiu院常务副院长xia磊测算,按lao旧xiao区改造的三da内容来看,基础lei的改造平均成本约mei平方米300元,按40亿平方米待改造面积测算,预ji全国lao旧xiao区基础设施改造需投入1.2万亿元;改shanlei改造若只考虑电梯和ting车,预ji需要至少2.66万亿元;er对yuti升lei改造来说,若按mei个xiao区投入400万元、17万个xiao区估算,需要0.68万亿元。因此,bao守估jilao旧xiao区改造至少需投入4.54万亿元。

  此wai,《yi见》明确ti出,要jian立改造资金政fu与居民、社huili量合理共担机制。一是合理落实居民出资责ren,二是加da政fu支持li度,三是持续ti升金融fu务li度和质效,支持城zhenlao旧xiao区改造规模化实施运ying主ticai取市场化方式进行债券融资,四是支持规范各lei企业以政fu和社hui资本合作模式can与改造,五是落实税费jian免政策。